【文字解读】关于《南谯区深化新一轮林长制改革工作方案》解读

一、起草背景

党的十八大以来，提出“绿水青山就是金山银山”发展理念，2021年1月和5月，中办、国办先后印发了《关于全面推行林长制的意见》《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》。7月，省政府办公室印发《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》（皖办发〔2021〕21号），11月15日，市两办印发《滁州市深化新一轮林长制改革工作方案》，要求各地结合实际认真贯彻执行。为贯彻落实省市文件精神，充分发挥林业资源优势，聚焦林长履职，不断巩固提升全区林长制改革创新成果，确保在新一轮林长制改革工作中展现新作为、实现新突破，拟定本工作方案。

二、起草过程

为深入贯彻落实省委省政府办公厅印发《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》，我局结合实际，组织责任股室和相关人员起草了《南谯区深化新一轮林长制改革工作方案》（初稿），8月26日发至11个区级林长会议重点成员单位、各镇(街道)征求意见，共收到区发改委、区人社局、南谯生态环境分局等有关单位书面反馈意见22份，市公安局南谯分局提出“此文件应为林业发展目标规划，建议对标题进行修改”，我局经研究，认为建议不符合实际内容，未采纳建议，并与公安分局反馈；其他单位无意见。9月1日，我局再次组织局属各股室征求意见，对讨论稿进行了进一步修改完善。9月9日，区委全面深化改革委员会办公室主任会议召开，根据会议讨论意见，进行修改完善。10月25日，《南谯区深化新一轮林长制改革工作方案》通过区司法局合法性审查。11月8日，张燕副区长召开南谯区深化新一轮林长制改革工作方案征求意见会，根据会议讨论意见进一步修改完善。12月1日，提交区政府常务研究通过，根据会议意见再次修改完善，形成《南谯区深化新一轮林长制改革工作方案》（审议稿）。

三、主要内容

全文共分为3个部分：第一部分总体要求（主要包括指导思想、工作原则、工作职责、主要目标4部分）；第二部分主要任务（主要包括以法治理念实施平安森林行动、以科学理念实施健康森林行动、以工程理念实施碳汇森林行动、以产业理念实施金银森林行动、以市场理念实施活力森林行动5个方面）；第三部分保障措施。

四、请示事项

现将《南谯区深化新一轮林长制改革工作方案》（审议稿）提交区委常委会审议，审议通过后，以两办名义印发。